圖為：海關關員在轄區AEO加工貿易企業調研 姜明/攝
6月25日，在辦結海關通關監管手續后，煙臺海關轄區AEO企業山東玲瓏輪胎股份有限公司經加工貿易模式生產制造的4000條轎車子午胎，乘船出口南非。
加工貿易是我國對外貿易的重要組成部分，是我國企業參與國際分工、延長產業鏈的重要方式。為促進傳統加工貿易企業的轉型升級，海關為AEO加工貿易企業提供進出口貨物免擔保、優先適用海關改革創新政策、復制推廣通關便利措施等政策支持，助力企業高質量發展。今年前5個月，煙臺海關轄區21家加工貿易AEO企業進出口額483.5億元，同比增長47.4%。
“隨著客戶的需求更加多樣，我們產品的規格型號越來越多，對應的工藝要求也更加復雜，導致輪胎單耗標準繁雜，一定程度上影響申報的準確性。”山東玲瓏輪胎股份有限公司業務部經理王李濤說。
在一次企業調研過程中，煙臺海關了解到企業這一難點問題，隨即啟動AEO企業優先適用海關改革創新機制，推動這家企業參與輪胎加工貿易單耗管理改革試點，實行參數管理，保障單耗申報的準確性、及時性。
“我們按照單耗參數申報，在加工貿易賬冊核銷前還可進行補充申報，單耗管理更簡單更靈活。”王李濤說，改革不僅優化了企業管理模式，還提升了原料利用率，僅此一項，每年可節約生產成本120萬元。
此外，針對這家公司進口原料批次多、稅額大的情況，煙臺海關不斷釋放AEO政策紅利，將自貿試驗區“關保通”便利化通關模式優先向區外AEO高級認證企業復制推廣，幫助其享受通關“零成本”、貨物“快放行”的便利。截至目前，企業已有920批進口貨物享受到了“關保通”通關便利，估算可節省資金成本220萬元。
AEO企業可以優先適用海關監管創新改革，這為加工貿易企業提供了更多發展機遇。山東龍大食品集團有限公司是一家專注于農產品深加工的AEO企業，旗下有7家開展加工貿易的子公司，生產的調理食品、冷凍蔬菜等出口20多個國家。
“以前集團各子公司開展加工貿易業務習慣‘各自為戰’，單獨簽訂合同、辦理手冊備案、報關等手續，耗費大量人力物力。”企業進口部部長曲銘順介紹，隨著業務量的不斷增加，各子公司之間的料件、設備流轉越來越多，每一次流轉都需要辦理報關等手續，效率較低。
為支持企業發展，海關為公司申請適用“企業集團加工貿易監管模式”。該模式下，海關將同一集團下的多家公司視為一個整體進行監管，極大提高企業運營的便利性。
“適用該模式后，保稅料件、設備可以自由流轉、調撥，集團內外發加工無需備案，減少資金占用的同時，還提升了產業鏈、供應鏈的現代化水平。”曲銘順介紹，據測算，企業每年可節省運營成本約200萬元，運營效率提升20%左右。
此外，從事加工貿易的經營企業如果是AEO企業，設立區外加工貿易手賬冊，開展全工序外發的，還可以享受到全工序外發免除擔保政策。這一政策，為加工貿易企業減稅降費，提升國際競爭力，穩定產業鏈供應鏈起著重要作用。
近日，煙臺海關為樂金電子部品（煙臺）有限公司辦理了全工序外發加工保證金減免業務，今年前5個月，海關已為該企業減免保證金231萬元。
“我們定期向轄區企業推介這項政策，指導企業熟悉和掌握辦理途徑及報審材料，做到‘當天申請、當天審批’。”煙臺海關駐八角辦事處主任連建武說。
樂金電子部品（煙臺）有限公司關務部部長辛靜表示，該政策預計今年可為公司減免保證金900余萬元，極大減少資金占用。（姜明、谷勤、申鵬、張莫/文）
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